十部委勾勒外贸“转方式”路线图
巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程将是今后一段时期,我国对外贸易发展的目标。商务部、发展改革委、财政部、人民银行等十部委日前联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》,为这一目标的实现勾勒了路线图。
《意见》指出,转变外贸发展方式,要着力提高我国出口商品的国际竞争力,提高我国企业的国际竞争力,提高行业组织的协调能力,提高政府参与国际贸易规则制定的能力;进一步优化主体结构,做强大企业,扶持中小企业发展;进一步优化商品结构,稳定传统优势产品贸易,推动知识产权、品牌、高附加值产品贸易;进一步优化市场结构,巩固传统市场,开拓新兴市场,培育周边市场;进一步优化贸易方式结构,做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易。
十部委在《意见》中明确了优化外贸国际市场布局和国内区域布局、加快外贸转型基地建设、提升出口商品品牌与质量、提升加工贸易、加快“走出去”带动贸易、发展服务贸易等主要任务。如在发展服务贸易方面,《意见》提出,推动文化、技术、软件、中医药、动漫等服务贸易。推动成熟产业技术出口,促进技术引进消化吸收再创新。大力发展服务外包,完善服务外包管理方式,提高承接能力和水平。建立和完善促进服务贸易发展的财税体系,支持企业扩大服务出口,扶持统计、促进等类公共服务平台建设,为服务贸易企业开拓市场、防范市场风险提供服务。
《意见》强调,完善财政对外贸支持的稳定机制,推动外贸和相关产业结构调整及转型升级。保持出口退税的连续性和稳定性,完善出口退税机制,准确、及时退税。发挥关税的宏观调控作用,进一步优化进口关税结构,增强进口对宏观经济平衡和结构调整的作用。同时,建立和完善与贸易发展水平相适应的全方位金融支持体系。进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。积极推进贸易收付汇管理制度改革。鼓励外商投资企业将结算中心、成本和利润核算中心设在境内。
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