年底将至。然而，因《小企业会计准则》的发布，北京市财政局的工作更显紧锣密鼓。12月16日，几乎是在财政部颁布《小企业会计准则》第一时间，北京市财政局组织召开了“北京市小企业会计准则宣传动员培训会”，率先就小企业会计准则的贯彻实施做出了精密部署。

    在当前小企业发展面临困难的时期，贯彻实施《小企业会计准则》成为小企业规范管理、练好“内功”的一个重要契机。北京市财政局副局长杨慕彦在会上表示，《小企业会计准则》的发布将引导和支持小企业加强基础管理、强化风险管理、完善治理结构、推进管理创新，为小企业强本固基、化危为机奠定基础。

提升企业效益的需要

    北京市经济和信息化委员会副主任姜贵平在会上提供了这样一组数据，北京市共有中小企业25.2万户，如果按照中小企业新的划分标准，全市中小企业将达到60万户-70万户，占到全市企业的99%以上，而且，其中小微型企业又占到中小企业的98%左右。由此可见小企业对首都经济发展的重要性。

    近年来，北京市财政局运用财税优惠政策，在增强中小企业竞争力和推动产业结构优化升级方面做了大量工作。虽然目前北京市中小企业发展的总体形势较好，但也面临一些情况和问题，如融资渠道困难、基础原料不断上涨、劳动力成本上升等。这些困难和问题，固然有小企业经营所处外部环境复杂多变的影响，但根本原因还在于小企业内部管理基础较为薄弱。

   “同等情况下，企业市场竞争成败的关键在于管理，而财务管理又是现代企业管理的核心，做好财务管理工作，基础在会计。会计通过生成、加工和提供信息，反映和监督企业整个经济活动，从而影响或参与企业制定战略目标、作出生产经营和投融资决策。真实完整的会计信息是企业作出正确决策、如实反映受托责任履行情况的关键。”杨慕彦表示。

    此次，贯彻实施《小企业会计准则》，北京市财政局不仅将其作为促进小企业以更科学、更统一的会计标准，增强会计信息真实性和完整性，督促小企业建账建制、提高核算水平的重要机遇，也将其作为下一步财政改革新的动力。

    杨慕彦表示，《小企业会计准则》的颁布将为财政改革提供更加有力、更加有效的评判准绳和衡量标准，是提高财政科学化精细化管理工作的质量和效率的契机。“小企业是国民经济和社会发展的重要力量，近年来，在市场机制和政府引导的共同作用下小企业得到迅猛发展，日益成为改革开放的重要力量，为经济发展、财政增长提供了创新动力，为扩大就业、服务群众提供了需求动力，为企业技术创新、转变方式提供了改革动力。” 准则落地“六步走”

    在此次动员大会上，来自北京市多部门的负责人纷纷表示，面对北京庞大的中小企业群体，在实施《小企业会计准则》上要通过扎实的工作，做到“尽早执行，尽早受益”。

    为此，作为实施《小企业会计准则》的牵头部门，北京市财政局为推进此项工作，研究制定了“六步走”的落地方案。

    为了给准则实施提供组织和制度保障，“第一步”，北京市市财政局、市经信委、市国税局、市地税局、 市工商局、市银监局已共同成立了小企业会计准则实施工作联席领导小组，负责对全市《小企业会计准则》贯彻实施工作作出统筹安排和具体部署。

   “第二步”，将于近期制定出台北京市“贯彻落实《小企业会计准则》的实施意见”，形成北京贯彻实施《小企业会计准则》总的指导思路和工作规划。

   “第三步”，抓好培训是北京市在部署实施小企业准则过程中的重要一步。此次动员会结束后，北京市就将组织相关部门负责人、中介机构业务人员、中小企业财务人员等分批进行师资培训，2012年还将加大培训力度，以“横向到边、纵向到底”培训力度，为准则实施提供服务保障。

    在推进《小企业会计准则》的“第四步”，北京市财政局还将加快推进支持《小企业会计准则》会计软件的开发利用，为准则实施提供技术保障。杨慕彦表示，“这套会计软件要能够全面满足小企业会计核算、纳税申报和财务管理的需要，与此同时，还要探索建立小企业财务报表报备系统和小企业会计数据库，这对准则的实施将起到推动作用”。

推进准则实施 更要加强监督

     在小企业会计准则贯彻实施过程中，北京市将财政监督作为推动此项工作的重要“一步”。届时，北京市将把小企业使用财政专项资金情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一，对小企业执行《中华人民共和国会计法》和《小企业会计准则》情况进行专项检查。

   “第六步”，加强《小企业会计准则》的宣传力度。“通过宣传可以引导小企业按时执行准则，通过宣传也能加强实施小企业会计准则的企业之间的交流，有助于鼓励有条件的小企业提前执行准则，为准则实施提供良好的舆论氛围。杨慕彦表示。

    财政部会计司副巡视员舒惠好出席了本次会议并讲话，来自北京市市经信委、市国税局、市地税局、市工商局、市银监局近300人参加了此次会议。