核心提示：中注协召开2011年度全国秘书长工作会研究部署下半年工作。?
　　 2011年7月31日，中注协在京召开2011年度全国秘书长工作会，研究贯彻中注协第五届常务理事会第一次会议精神和李勇会长讲话精神，总结上半年工作，研究下半年工作，并围绕行业“十二五”规划的贯彻落实、开展创先争优“制度建设年”活动、“十大类岗位能手”评选工作、新业务拓展和行业信息化两大战略的进一步推动实施、注协干部队伍建设，以及行业统战工作等重点工作进行了讨论。中注协副会长兼秘书长陈毓圭主持会议并讲话，全国31个省、自治区、直辖市注协以及深圳市注协的秘书长，中注协领导班子成员及各部室主任参加了会议。
　　
　　 会议总结了2011年上半年工作。会议认为，“五代会”以来，各级注协和行业广大从业人员共同努力，扎实工作，行业和协会工作以开展创先争优活动为动力，实施“制度建设年”主题活动，狠抓行业科学发展制度建设，深入实施行业发展五大战略，紧紧围绕服务经济社会全面进步，广泛调动行业广大从业人员参与行业建设的热情，积极推进行业发展和协会建设，取得显著成效，实现新的突破，为做好2011年下半年工作打下了良好的基础。下一步，全行业要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，认真贯彻落实中注协常务理事会五届一次会议精神和李勇会长讲话精神，以科学发展观为指导，认真分析行业发展面临的机遇和挑战，围绕破解阻碍行业发展的重大矛盾，对行业的各项重点工作进行深入细致地研究，因时制宜、因地制宜，创造性地开展工作，把注册会计师事业推向新的高度。
　　
　　 陈毓圭秘书长结合大家的意见，围绕行业重点工作，对2011年下半年工作任务进行了阐述。
　　
　　 关于行业“十二五”规划的落实。陈秘书长指出，常务理事会审议通过的行业“十二五”规划，明确提出了“十二五”时期行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和发展措施，对行业取得更大发展、发挥更大作用进行了系统规划，是指导行业未来五年发展的纲领性文件。全行业要高度重视，深入扎实地做好贯彻落实工作。规划提出的各项发展目标和战略举措，很大程度上要依靠会计师事务所、注册会计师和广大从业人员等主体精神的发挥。各级注协要充分发挥引导、组织、推动、支持和协调作用，完善保障体制机制，广泛争取有关部门和社会各界的大力支持。各地注协可参考行业发展规划，结合本地区行业实际，研究制定本地区的行业发展规划。
　　
　　 关于开展好创先争优“制度建设年”活动。陈秘书长指出，“制度建设年”是行业党委确定的今年行业创先争优活动的主题活动，制定制度、修订制度、完善制度体系，是今年行业工作的重要任务。一是要深刻认识开展“制度建设年”活动的重要性。制度建设是行业发展的根本性、基础性工作，尤其是“十二五”时期行业面临新形势、新任务，只有通过对现代制度规范体系的不断完善，才能进一步保证和促进体制、机制的先进，促进行业高效地、持续地前进并实现跨越式发展。二是要明确“制度建设年”活动的主体和职责。中注协、地方注协和会计师事务所都是制度建设的主体；中注协在做好自身制度梳理和建设的基础上，要对整个行业包括地方注协和会计师事务所的制度建设起到指导作用。三是制度建设强调谋划在先、分门别类、分类指导。要充分发挥每一个制度建设主体的积极性，立足行业实际，对行业建设各个领域制度建设情况进行全面梳理，形成制度建设目录，作为指导下半年制度建设的重要依据，最终形成一个按计划办事，明确责任来办事，到年底之前完成制度建设任务的格局。四是建立制度建设的反馈、监督、责任机制，形成制度建设进程情况通报制度，相互之间形成借鉴、学习和参考的机制。
　　
　　 关于“十大类岗位能手”的评选工作。陈秘书长指出，“十大类岗位能手”的评选工作是2011年开展创先争优活动的一个重要的抓手，目的就是立足岗位，通过岗位能手的评选为创先争优提供一个抓手和平台，在全行业形成在岗位上创先争优的良好气氛。“十大类岗位能手”评选工作的开展，一是要坚持隆重热烈与务实节俭相结合，既要注重评选方法的多样性和操作的简便可行性，同时也要注重评选成本和资源的可控性。二是要坚持上下联动与分级负责相结合。评选工作由中注协组织推动和实施，地方注协积极配合并做好审核推荐的工作，确保评选工作的顺利完成。
　　
　　 关于新业务领域拓展战略。陈秘书长指出，全力推进新业务领域拓展战略，一是要继续推动会计服务示范基地建设，完善会计服务示范基地的领导体制和工作机制，建设会计服务示范基地网上服务平台，对事务所服务供给与服务对象的需求进行有效的对接。二是要修订注册会计师业务指导目录，适时出台非审计业务拓展指南，加大新业务领域专业人才培养，为事务所拓展新业务领域提供智力支持。
　　
　　 关于行业信息化战略。陈秘书长指出，行业信息化战略是“五代会”后启动的两大新战略之一，通过行业信息化建设，用新技术来装备注协机关建设、事务所建设和注册会计师队伍建设，带动行业发展。行业信息化建设既是提高行业管理水平和效果的重要条件，也是促进行业再次形成合并重组的激励因素，从而带动行业新一轮的做强做大。同时信息化又能够解决事务所做强做大后内部的管理和整合问题，形成良性循环。
　　
　　 关于注协机关干部队伍建设。陈秘书长指出，财政部非常重视注册会计师协会的干部队伍建设，制定下发了《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》，这说明行业和协会的工作得到了各级领导的充分肯定。希望各地注协因时制宜、因地制宜，抓住机遇，把文件落到实处，缓解当前协会机关干部人手不足，干部结构和行业发展需要不相适应的矛盾。
　　
　　 关于行业统战工作。陈秘书长指出，行业党建工作已取得了很大成绩。统战工作作为党建工作的一个重要组成部分，其核心就是加强党与民主党派、人民群众的沟通和联系，形成推进行业科学发展的统一战线。做好统战工作，一是行业党内、党外都要在同一平台、围绕同一目标开展工作。二是通过推举、培养、推荐等方式选出优秀的、代表性强的党外代表人士，充分发挥党外代表人士的引领作用，形成党建带统战，党建带群建，党内外认识团结一致的良好氛围。三是做好行业统战工作代表人士的发现、培养和推举工作。
　　
　　 最后，陈秘书长对如何做好下半年工作提出了四点要求。
　　
　　 一是要把学习胡锦涛总书记的“七一”讲话作为统一全行业的思想和行动，指导推进行业发展和协会建设的重要指导方针。胡锦涛总书记的“七一”讲话提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，对推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。我们要深刻领会讲话的精神实质，把行业广大从业人员的思想和行动统一到讲话精神上来。谢旭人部长和王军副部长在行业庆“七一”表彰大会上的讲话，谢旭人部长在全国财政厅（局）长座谈会上的讲话，李勇会长在第五届常务理事会第一次会议上的讲话，充分体现了胡锦涛总书记“七一”讲话的精神，要把部领导的讲话作为学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话的重要参考和具体指导，广泛宣传，深入思考，贯彻到位。
　　
　　 二是要增强责任意识，迎难而上，把任务干好、干到位。近年来，行业取得了很大的进步，得到了社会各界的认可，行业建设和发展已经处于一个新的起点。我们不仅要看到我们工作取得的各项成绩，更要看到我们进一步推进行业建设的艰巨性，看到行业建设过程中可能存在的各种困难和瓶颈。我们要做好充分的思想准备，理性地认识行业发展的现状、机遇与挑战，增强责任意识，发挥主体精神，科学部署各方面的工作，充分调动各方面的资源，围绕行业中心工作，重点抓好下半年的几件大事。
　　
　　 三是要以创新的思维和创新的方法去迎接工作的挑战。创新是行业发展的动力和源泉。行业工作千头万绪，涉及面广，会遇到很多新情况、新问题，必须保持创新的心态、创新的头脑，创造性地开展工作。越是在困难的关头，越是在重大任务面前，越是需要各级注协的领导以创新的思维探索解决问题的科学方法；要在干部队伍建设上下功夫，充分调动干部的积极性，寻求方方面面的支持；要建立沟通交流机制，充分学习和借鉴别人的经验和长处。
　　
　　 四是要以勤奋、敬业和对行业高度负责的精神研究关乎行业发展的重大问题。行业工作头绪多、摊子大，各级注协的领导一定要注意把握行业发展的主要矛盾，研究制约行业发展的瓶颈，关注关乎行业发展的重大问题，以勤奋的精神、敬业的精神，和为行业、为事业高度负责的精神，认真地研究问题，加强沟通和联系，负责任地提出解决办法。中注协日前印发了《注册会计师行业重大事项报告制度》，要求各地注协及时反映本地区行业管理和服务中发现的重要问题和情况，重点关注本地区有关部门出台或拟出台涉及注册会计师行业的重大政策和举措，及时报告本地区行业发生的重大事件，增强政治敏感性和行业责任感，增强应对重大事件和突发事件的能力，对于行业发生的重大事项做到及时报告、重点关注、认真应对、科学解决。